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石油行業(yè)業(yè)務(wù)互補(bǔ)讓不同所有制更易混合

在石油行業(yè)的混合制推進(jìn)中,應(yīng)注重將一些適合于混合經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域改制成為公共經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,以利于多種經(jīng)濟(jì)體制的融合。在石油行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中,石油銷售領(lǐng)域就非常適合通過混合制改造成為公共經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。因?yàn)檫@類領(lǐng)域具備了較為充分的競(jìng)爭(zhēng)條件,且已經(jīng)越來(lái)越成為普通民眾的日常消費(fèi)品,引入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到原先由央企石油企業(yè)封閉運(yùn)營(yíng)的銷售領(lǐng)域,一方面可以增加這類領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)活力;另一方面也有利于破除壟斷體制下所伴生的一些經(jīng)營(yíng)特許限制,有利于面向民生服務(wù)。

  在混合制推進(jìn)中,各種經(jīng)濟(jì)體制有著共同的利益契合點(diǎn)是混合制經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久運(yùn)營(yíng)并健康發(fā)展的基礎(chǔ)。對(duì)于石油央企而言,近幾年自身的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也遇到了發(fā)展瓶頸,由龐大的資產(chǎn)形成的盈利回報(bào)正呈現(xiàn)出逐年下降的局面。通過梳理有關(guān)數(shù)據(jù)可以看到,兩大石油央企的營(yíng)業(yè)收入平均毛利率己從2009年的20%,下降至2013年的11%左右;同期,平均收入增長(zhǎng)幅度下降尤其強(qiáng)烈,從2009年的21%急挫到2013年的僅1.4%的微弱增長(zhǎng)水平上。

  此時(shí),石油央企僅依靠自身封閉的運(yùn)營(yíng)體系已難以突破投資回報(bào)逐年下降的困境,有必要從社會(huì)上吸納更活躍的經(jīng)營(yíng)體系,增強(qiáng)自身經(jīng)營(yíng)活力而提振經(jīng)營(yíng)成果。

  改革開放經(jīng)過30多年的歷程,我國(guó)的民營(yíng)石油經(jīng)濟(jì)已成長(zhǎng)為一支不可忽視的力量。長(zhǎng)期以來(lái),油源與資金問題是制約民營(yíng)石油經(jīng)營(yíng)發(fā)展的主要問題。今天,對(duì)于民企石油而言,資金的來(lái)源與資金的安全運(yùn)行環(huán)境比任何時(shí)期更顯嚴(yán)峻及重要。如果能夠通過與央企石油形成合作,不但長(zhǎng)期保障了油源供給,對(duì)解決當(dāng)下民營(yíng)石油企業(yè)在購(gòu)銷油品業(yè)務(wù)活動(dòng)中的資金問題也是有幫助的。

  在這輪混合制推進(jìn)中,如果民企石油企業(yè)能夠帶著以上龐大的經(jīng)濟(jì)體量,或者作為長(zhǎng)期合作的資金投入,或者作為一段時(shí)期合作中的財(cái)產(chǎn)抵押,重要的是通過業(yè)務(wù)互補(bǔ),共同經(jīng)營(yíng)的方式與央企石油合作,成為混合經(jīng)濟(jì)體系中的一個(gè)經(jīng)營(yíng)單元,共同分享成品油市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)成果,這將比在混合制推進(jìn)中單純地以資產(chǎn)出售或購(gòu)進(jìn)更具有現(xiàn)實(shí)意義。

  在當(dāng)前石油央企所披露的混合制方案中,多以資本合作或以融資形式為著眼點(diǎn),這種“重資本”的合作模式并不適合大多數(shù)民企石油企業(yè)的加入。雖然,大多數(shù)民企不具備資金方面的優(yōu)勢(shì),卻具備著幾乎占據(jù)了國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)半壁江山的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。混合制經(jīng)濟(jì)不僅可以體現(xiàn)在不同所有制的資本合作上,還可以體現(xiàn)在不同所有制的實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面,讓民企石油帶著自身所擁有的市場(chǎng)及業(yè)務(wù)能力與央企石油的資源優(yōu)勢(shì)混合,不但為央企石油開拓了更廣闊的經(jīng)營(yíng)空間,也激活了有著龐大實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的民營(yíng)石油群體。更有意義的是,石油市場(chǎng)中的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)之間的生產(chǎn)關(guān)系也得到了調(diào)整。這種業(yè)務(wù)互補(bǔ)共同經(jīng)營(yíng)的混合制方式,同樣可以少談錢也辦事。