從上世紀七八十年代以來,歐佩克通過調整石油產(chǎn)量在世界石油市場上呼風喚雨,形成了世界石油市場的“供給中心”;美國通過WTI基準油價格、英國通過布倫特基準油價格在世界石油市場上指點江山,形成了世界石油市場的“價格中心”。不過,由于石油資源的稀缺性和應用的廣泛性,世界石油行業(yè)并沒有形成真正意義上的“需求中心”。
上述三大中心是世界石油行業(yè)的主導,是世界石油市場的寡頭,縱橫捭闔,玩弄世界石油市場于股掌之上多年。他們是否也面臨著“江山輪流坐”歷史規(guī)律的挑戰(zhàn)?2013年似乎給出了某種暗示。
2013年,世界石油三大中心顯得有些力不從心。一是美國逐漸成為國際油價的接受者。2013年,美國液體燃料需求自給率為65.4%,比2012年高出5.3個百分點,美國石油行業(yè)變得更加內閉,“告別世界”味道頗濃。據(jù)統(tǒng)計,美國2013年液體燃料需求量比2012年增加了31萬桶/日,產(chǎn)量卻比2012年增加了119萬桶/日,其中,原油產(chǎn)量比2012年增加了101萬桶/日。美國國內石油供需格局本應促使WTI價格下降,WTI價格卻比2012年上漲了3.9美元/桶,國際油價難以再“按我畫的道來”,進口原油的“輸入性”價格當然是推動WTI價格上漲的重要力量。美國將石油進口重心轉移至北美地區(qū),也在一定程度上體現(xiàn)出其成為世界石油貿易價格接受者的一種無奈和應對反應。
二是英國倫敦布倫特基準油的地位發(fā)生動搖。2013年北海油田石油日產(chǎn)量比2012年下降了19萬桶,英國石油日產(chǎn)量比2012年下降7萬桶。與布倫特價格聯(lián)系緊密的地緣政治因素(如敘利亞國家動蕩持續(xù)、埃及政變、中非等一些非洲國家出現(xiàn)內亂)也加劇了布倫特價格供給緊張;歐元區(qū)經(jīng)濟開始恢復正增長,布倫特價格需求因素內在動力增加。布倫特價格2013年的市場供需格局本應使其上漲,其價格水平反比2012年下降了3.1美元/桶。布倫特價格基準國際油價主導地位的下降或是其中的重要原因。2000年以來,北海油田石油產(chǎn)量開始逐年降低。截至2013年,北海油田石油產(chǎn)量僅占世界3.19%。布倫特價格所在區(qū)域市場規(guī)模萎縮的直接后果就是其在國際油價的代表力在下降。近幾年來,歐元區(qū)主權債務危機和經(jīng)濟衰退又進一步削弱了布倫特價格作為世界主導基準油價的經(jīng)濟基礎和金融條件。
三是歐佩克在世界石油市場的影響力有下降態(tài)勢。2013年,歐佩克沒有重大的自然和人為事故,其產(chǎn)量卻比2012年降低了76萬桶/日,限產(chǎn)保價意圖非常明顯。盡管歐佩克限產(chǎn)保價有一定的效果,程度卻較為有限,畢竟布倫特價格還是下跌了3.1美元/桶。更重要的是,歐佩克內部成員國的團結日益成為一個挑戰(zhàn),難以做到“兄弟鬩于墻,外御其侮”。伊朗、伊拉克、利比亞、尼日利亞等4個國家2013年非計劃增產(chǎn)達到175萬桶/日(12月份更是達到250萬桶/日),產(chǎn)量比2012年高出71萬桶/日。
俄羅斯、拉美、非洲國家在世界石油市場的地位趨于提高。凡事有損必有益。在世界石油市場傳統(tǒng)三大中心的勢力、影響力不斷下降的同時,世界石油市場的其他力量卻在成長壯大。俄羅斯在努力穩(wěn)固其傳統(tǒng)西方國家市場的同時,大力發(fā)展東西伯利亞油氣產(chǎn)量和相應的基礎設施建設,不斷向遠東國家石油市場擴展。巴西、阿根廷等拉美國家石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快,不斷有重大油田發(fā)現(xiàn),探明油氣儲量增加。非洲一些石油生產(chǎn)國家的石油市場也不斷發(fā)展,其國際化水平不斷提高。中國借助陸、海兩個新絲綢之路,也在提高世界石油市場的國際合作能力。
2013年國際油價波動態(tài)勢也在佐證世界石油的多極化格局。雖然歐佩克、美國、英國作為世界石油中心的地位有所下降,但要說這世界石油三大中心的地位徹底喪失,那絕對是言過其實,為時過早,但端倪已露,趨勢難當。仔細觀察2013年國際油價波動的“象、數(shù)、理”就會發(fā)現(xiàn),2013年世界石油格局確實孕育著重大的變化。
從經(jīng)濟規(guī)律上看,一個由眾多經(jīng)濟主體充分競爭、分散決策形成的價格,其內在的穩(wěn)定性往往會比較高,流動性也比較高。2013年國際油價運行就表現(xiàn)得有些按部就班,亦步亦趨,只不過是基本保持了過去兩年高位運行的態(tài)勢,WTI價格平均約98美元/桶,布倫特價格平均約108美元/桶。
更重要的是,2013年國際油價運行得既平穩(wěn)又平衡。2013年WTI價格的最高值與最低值之差比上年降低7.7美元/桶,布倫特價格的最高值與最低值之差比上年降低17.4美元/桶。國際油價那種過山車式的波動態(tài)勢確實收斂了不少。更突出的是,世界石油最重要的兩大基準油價格的波動趨勢出現(xiàn)了較大背離,有利于國際油價水平的區(qū)域平衡,WTI價格比上年上漲了3.9美元/桶,布倫特價格比上年下降了3.1美元/桶,使得兩者價差從2012年的17.5美元/桶下降到2013年的10.5美元/桶。
2013年,世界石油格局潛藏重大調整,“去中心化”加快,寡頭“戰(zhàn)國”格局減弱,“春秋”化的多極爭艷不斷強化,這對中國既有機遇,也有挑戰(zhàn)。機遇是中國可以在勢均力敵的多頭博弈中合縱連橫,加強在世界石油市場的話語權和定價權。但“春秋”格局往往是“外亂”而“內治”,盡管整個世界石油格局是多極化了,眾亂紛呈,但各個石油資源國會更加注重內治,更加小心經(jīng)營自己的那份石油自留地,這無疑會對我國石油企業(yè)“走出去”國際化業(yè)務增添不少困難。